2020年,日喀則市市場監督管理局緊緊圍繞全市市場監管工作目標,群策群力、開拓進取,深入推進“放管服”改革,進一步加強市場監管,強化消費維權,嚴守市場安全底線,各項工作有序推進。
據統計,截至11月底,日喀則市市場主體發展到78679戶,注冊資金1151.67億元,分別同比增長13.92%、34.96%。
加強監管力度 守護安全底線
2020年以來,日喀則市市場監督管理局強化對知識產權、合同格式條款、廣告市場、不正當競爭、無證無照、產品質量等的監管。加大對農貿市場、娛樂場所、建材市場、食品藥械等領域亂象的整治力度,嚴查欺行霸市、擾亂市場秩序的“菜霸”“市霸”及收取“保護費”等涉黑涉惡涉亂行為。
一年來,日喀則市市場監督管理局始終把價格監管工作擺在重要位置,加強群眾生活必需品、旅游餐飲、停車場收費、商業零售等領域的價格監管,聯合公安、文化等部門對市區內娛樂場所、圖書音像、網吧、打字復印等經營主體開展價格檢查,繼續開展轉供電加價清理工作,對整治中發現未嚴格執行轉供電環節降價措施的,要求當事人立即改正,切實把國家政策紅利真正傳導到每一個用電戶。截至11月,共辦理價格違法案件6件,涉案金額共計8.83萬元,罰沒款17.81萬元,下發責令整改通知書28份,提醒告誡156余次。
日喀則市市場監督管理局認真開展各類市場專項執法檢查,摸排轄區網絡平臺、購物網站以及商戶進駐網絡48戶,清查“雙十一”期間涉及日喀則市網購案件線索6條,約談涉案網絡經營主體4戶,下發責令整改通知書4份;檢查農資市場主體545戶,沒收過期和不合格農資和獸類藥物共623袋;開展安全生產檢查11248戶次,下達書面整改通知書并限期責令改正30余份,停業整改2戶,消除安全隱患共200余處,開展安全生產類宣傳15次,受教育人數達730余人次;檢查可能存在野生動物交易的經營場所24644戶次,有效阻斷了野生動物交易渠道;開展電子煙專項執法檢查,下架不合格電子煙20只,沒收卷煙10余種、26.8條,移交案件線索1起,有效規范了全市煙草市場秩序。
與此同時,日喀則市市場監督管理局充分發揮12315消費者投訴舉報平臺作用,及時受理和處理消費者投訴舉報,確保信息暢通,快速反應。截至目前,共辦理人大提案1起,受理網民留言16條,共受理消費者咨詢1003件,受理消費者投訴、舉報340件,挽回經濟損失81.18萬元,辦結率達100%。
推進品牌建設 做好質量工作
今年以來,日喀則市市場監督管理局加大商標品牌培育和保護力度,開展“知識產權與健康中國”主題宣傳周活動,引導全社會樹立品牌意識。組織日喀則市6家企業參加了“2020年中華品牌商標博覽會”。截至目前,日喀則市新申請商標1154件,新增有效商標666件,新申請地理標志商標16件;日喀則市商標注冊總量達5045件,其中有效商標3150件,地理標志商標申請總量46件,中國馳名商標1件。
一年來,日喀則市市場監督管理局扎實推進“珠峰大本營景區”國家級服務業標準化試點建設,指導制訂了切合實際、科學合理、規范有效的珠峰大本營景區服務業標準體系,該景區已通過國家級服務業標準化試點審查,并獲批建設。同時,日喀則市針對部分特色農產品優勢,在已建成的“江孜大蒜”“白朗蔬菜”“日喀則春青稞”“江孜青稞”“南木林土豆”“薩迦油菜”六個國家級農業標準化示范區的基礎上,新增2個國家級農業標準化示范區和1家自治區級農業標準化示范區。截至目前,日喀則市現已獲得國家級農業標準化示范區8個,自治區級農業標準化示范區1個。
同時,日喀則市市場監督管理局以“關注民生,計量惠民”活動為契機,對轄區兩大集貿市場、27家民用加氣站、轄區18縣(區)加油站、實驗室、攪拌站、建筑工地等場所以及各企事業單位開展計量周期檢定及送檢的計量設備、壓力表等進行檢定;對轄區金銀首飾銷售店、加工店,土特產品銷售店集中地段進行上門檢定服務。截至目前,檢定各類計量設備1974臺(次),出具檢定合格證書807份。
創新監管方式 維護市場安全
2020年,日喀則市市場監督管理局多措并舉、狠抓落實,抓住重點領域,制定常態監管機制,創新監管方式,有力維護市場秩序,確保市場健康安全。
突出保障食品安全。強化全市各級食安委工作的協調運轉,充實市級食安委成員單位至32個部門,各縣區食安委及辦公室有效運轉達到全覆蓋。同時,開展農貿市場檢測能力提升工程,推行“明廚亮灶”工程,加大示范點創建工作,突出食品安全問題整治,開展景區食品安全、食品生產企業、餐飲單位、食品加工小作坊、保健食品、節日食品市場等專項檢查,做好全市重大活動期間的食品安全保障工作,做好流通領域農產品快檢工作,嚴守食品安全底線。截至目前,開展食品快檢1500批次,合格率98.5%。當前,全市食品生產企業34家,食品經營單位8115家,餐飲服務單位8905家,單位食堂665家。
強化“兩品一械”安全監管。強化對全市藥品生產經營使用單位、化妝品經營使用單位、醫療器械經營使用單位的監管,嚴防藥品、化妝品和醫療器械質量安全事故。日喀則市在冊藥品生產企業2家,藥品銷售91家。截至目前,檢查相關單位2430余次,責令整改問題142條。同時,加強風險防控,開展不良反應(事件)核實和評價工作,按月分析各縣區、各醫療單位藥品、化妝品、醫療器械不良反應信息和病例報告,提高監管的預見性、靶向性、時效性。一年來,共審核評價藥品不良反應病例報告8例、化妝品不良反應病例報告1例、醫療器械不良事件病例報告2例。此外,對76家藥械經營單位實行誠信分級,評定守信6家、基本守信59家、警示10家、失信1家。
加強特種設備安全監察。以特種設備為主要內容的安全生產隱患排查治理,加強了對重點行業、重點場所和重點設備的動態監管,確保特種設備安全可控,特種設備使用登記率、重點監控特種設備定檢率、特種設備作業人員持證上崗率、重大隱患整改率達到98%以上,確保了特種設備安全零事故。截至目前,全市特種設備總數為1902臺,其中電梯1024臺、壓力容器448臺、鍋爐39臺、起重機械391臺。檢查設備530余臺,下發《安全監察指令書》14份,消除各類安全隱患16起,檢驗檢測各類特種設備910余臺,培訓相關監管人員106人次,召開企業安全生產專題會議1次。